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2023年市委市级机关工委领导班子落实
全面从严治党主体责任情况报告(公示)

来源:天津机关党建网发布时间:2023-12-21

        根据市委《关于开展2023年度落实全面从严治党主体责任暨政治生态建设考核评价工作的通知》要求,现将市委市级机关工委领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告进行公示。欢迎市级机关党组织和广大党员干部进行监督,如有意见建议,请与市级机关工委机关党委办公室联系。

联系人:陶军        电话:83609113


2023年市委市级机关工委领导班子落实

全面从严治党主体责任情况报告

        2023年,市委市级机关工委领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和市第十二次党代会精神,深入贯彻习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,坚决落实党中央关于全面从严治党的决策部署和市委要求,紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,严格履行管党治党主体责任,积极发扬伟大建党精神和自我革命精神,推动工委全面从严治党不断向纵深发展,有力营造了机关良好政治生态

        一、提高政治站位,强化政治担当,压紧压实全面从严治党主体责任

        工委领导班子始终牢记“全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”的指示要求,以时时放心不下的责任感,把落实全面从严治党主体责任作为深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的有效抓手,高度重视,用心用力,切实肩负起全面从严治党领导责任。召开2023年市级机关党的工作会议暨纪检工作会议,制发年度工作要点,做到市级机关系统党建和工委机关党建一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,压实工作责任。工委领导班子、主要负责同志和班子其他成员结合市委重点工作部署,结合分管工作实际,细化年度全面从严治党工作,制定全面从严治党主体责任清单和任务清单,确定工作任务、责任部门和完成时限,实现挂图作战。召开工委持续净化政治生态暨全面从严治党中期推动会,分析形势任务,明确工作重点,推动全面从严治党工作不断走深走实。完善组织协调和督促落实制度机制,聚焦机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”根本职能,定期召开工委会、适时召开专题会,分析工作现状、存在问题,研究办法举措,督促各职能部门充分履职、各负其责、齐抓共管,形成一级抓一级、层层抓落实的整体合力。充分发挥全面从严治党主体责任监管平台记时和记实监管作用,及时上传履职信息,严格按照时间节点上报领导班子、主要负责人和班子成员主体责任落实情况报告。

        二、以党的政治建设为统领,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

        一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。将学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为工委会“第一议题”,认真组织学习传达,研究制定落实举措,全年共召开工委会42次。认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,特别是关于机关党建的重要论述,组织召开“深入贯彻落实习近平总书记‘7·9’重要讲话精神 全面提高市级机关党建质量座谈会暨市级机关模范机关建设推动会”,开展市级机关党的建设工作督查,高标准推进政治机关建设和模范机关创建,全面提高市级机关党建质量;深入落实习近平总书记关于京津冀协同发展的重要讲话和重要批示精神,学访中央和国家机关工委、北京市直机关工委、河北省直机关工委,召开第四届京津冀机关党建工作研讨会,联合举办第五届京津冀机关青年交流研讨活动,特别是分管日常工作的副书记参加中央和机关工委召开的京津冀机关党建调研座谈会,并代表天津作交流发言,切实把党建优势转化为京津冀协同发展的强大动能;扎实落实习近平总书记关于深化东西部协作重要指示批示精神,组成联合工作组到新疆和田、青海黄南州考察调研,直接投入资金50万元,动员社会力量筹措资金80余万元,持续巩固东西部协作成果;深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗洪救灾工作的重要指示精神,会同市水务局联合举办“天津市成功应对海河23·7流域性特大洪水纪实展”,开展“携手并肩战洪灾,同心合力复家园”防汛抗洪救灾专项捐款活动,组织市级机关党员干部、职工、离退休人员捐款1188万余元,切实将总书记的关心关怀送到受灾群众手中心中。二是认真贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求。及时传达党中央、市委有关经济工作、国家安全工作、精神文明建设等会议精神,分析研判情况,研究落实举措,切实解决问题,确保党令政令严格贯彻落实。研究制定《市委市级机关工委助力服务“十项行动”的八项任务清单》,以高质量机关党建服务天津高质量发展;扎实落实市委、市政府关于乡村振兴战略部署,深入滨海新区杨家泊镇李自沽村开展专题调研,指导开展首届十佳“最美庭院”评选,建成老年日间照料中心等,李自沽村宜居宜业的美丽乡村正在形成。落实安全保密各项任务,举办国家安全大讲堂,参观新时代国家安全成就展;组织保密培训,开展保密自查和在岗人员保密审查;组织消防安全培训,参加消防演练;加强值班检查和档案安全检查,有效预防和遏制安全事故发生,维护工委安全稳定的环境氛围。三是严明政治纪律和政治规矩。研究制定《市委市级机关工委贯彻落实市委<关于维护党中央集中统一领导的规定>的措施》,深入开展不良地域文化、腐朽圈子文化、庸俗裙带关系、不信组织信骗子等问题专项治理,坚决防范和查处“七个有之”问题,进一步涵养风清气正的政治生态。四是抓好问题整改整治。坚持问题导向,认真梳理总结在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作中党员干部队伍存在的6个方面13个突出问题,制约机关党建高质量发展存在的3个方面8个突出问题,细化整改措施64条;对照市委整改整治工作,制定工委专项整治方案9个,制定整治措施47条,扎实深入推进,逐一挂账落实,均已整改完成。严肃开展工委机关作风纪律整顿暨巡视整改“回头看”,围绕易发生、易反弹问题,结合审计、保密检查以及日常监督工作中暴露的突出问题,召开动员部署大会,学习党章党规党纪,深入细致谈心谈话,精准全面查摆问题,压茬推进问题整改,学而不实、有责不尽、口大气粗、浮皮潦草等问题得到进一步解决,工委党员干部政治意识、担当意识、实干意识、纪律意识显著增强。

        三、加强思想建设,注重宣传教育,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

        一是高标准开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持学习教育与政治建设相统一,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,发挥工委中心组“头雁效应”,原原本本学、深入系统学,带动机关党员干部跟着学、普遍学,切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者、实践者、传播者,全年共组织中心组学习14次。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为工委会第一议题、理论学习中心组第一主题、党员干部培训第一主课,把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。建立“班子成员示范学、处级干部带头学、青年干部融入学、党员干部全员学”四学联动机制,组织开展专题读书班、专题学习研讨、市级机关大讲堂、机关党委专职副书记培训、第一期市级机关党员党性教育培训班、“党的二十大精神进机关下基层”“理论直通车”等活动,引导党员干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。主题教育期间,召开工委会研究主题教育工作12次,理论学习中心组专题研讨交流8次,组织推动各党支部通过“三会一课”等多种形式开展学习研讨70多次,与市级机关“两优一先”基层党组织开展结对联学联建10余次;组织全体党员干部参观天开科教园;依托“天津干部在线学习”开设主题教育专题学习班,组织党员干部学习;建立工委主题教育应知应会题库,通过微信小程序组织党员干部开展“每日答题”,营造主题教育的浓厚氛围。二是抓紧抓实意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,加强互联网等各类阵地建设管理,严格信息稿件的政治审核把关,在《天津日报》推出专版7期;在机关党建网开设“书香沁润机关建设 阅读助推‘十项行动’”专栏,刊发市级机关经验做法;在网站公众号同时新开辟“京津冀协同发展”栏目,陆续推出京津冀三地推动协同发展政策落地落实的具体措施和实践做法。对照主题教育中发现的基层治理不良现象开展检视整改,筛查分析网站和公众号中可能涉及形式主义的内容,予以删除整改。机关党建网审核发布信息1186条,微信公众号发布信息1146条,今日头条发布931条,津云——云上市级机关工委发布762条,学习强国投稿625条,签发通过138条,持续宣传阐释习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及党的二十大精神,宣传市级机关党建先进典型案例和生动实践。三是积极推进文明机关创建工作。建设宣传走廊,营造主旋律彰显、正能量充盈的良好氛围。加强思想政治工作,综合运用党课辅导、谈心谈话等形式,组织开展理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育、公民道德教育、形势政策教育。弘扬践行社会主义核心价值观,深入开展诚信宣传、法治宣传和八五普法教育,深入驻地社区开展志愿服务,特别是积极组织市级机关党员干部开展无偿献血,工委被国家卫生健康委员会、中国红十字总会、中央军委后期保障部卫生局联合表彰为无偿献血促进奖特别奖。

        四、加强组织建设,着力强基固本,锻造坚强有力的机关基层党组织

        一是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,领导班子成员带头落实双重组织生活,带动支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度有效落实。严格落实民主生活会制度,召开2022年专题民主生活会和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育民主生活会,班子成员主动把思想摆进去、把工作摆进去、把责任摆进去,深刻开展批评与自我批评,进一步提高斗争精神,在揭短亮丑中彰显勇于自我革命精神。认真贯彻民主集中制,严格落实主要领导不分管干部人事、财务、工程建设项目、物资采购等制度,凡“三重一大”事项均由工委会民主讨论、集体研究决定,领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平不断提高。广泛开展“党课开讲啦”活动,结合庆祝建党102周年,分管日常工作的副书记率先给工委党员干部和离退休党员干部代表作专题党课报告,以上率下,层层示范,实现班子成员、支部书记讲党课全覆盖认真落实谈心谈话制度,班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话,坦诚相见、交流思想、交换意见,努力营造健康纯洁的内部关系。二是提升基层党组织政治功能和组织功能。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,全面抓好支部党员教育管理、党费收缴管理使用、党员关怀慰问等基础性工作,组织机关支部与先进支部联合开展“一对一互学互助”主题党日活动,切实提高支部建设标准化、规范化水平,全力打造有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。三是选好用好干部。坚持党管干部原则,认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格落实“凡提四必”制度,严格把好政治关、能力关、廉洁关,一年来,先后组织开展3次干部职级晋升工作,共计晋升职级干部10名,开展机关内干部岗位交流13名,跨干部管理权限交流干部6人次,到龄退休委管干部1名、市管干部1名,做好2022年度公开遴选2名公务员的考察、任职相关工作,协助做好1名一级巡视员、1名副局级领导干部民主推荐的相关工作四是抓好党员干部教育培训。组织30余名党员干部积极参加全市干部专题研修、处级公务员任职培训;组织党员干部利用天津干部在线学习平台参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题、新知识新技能专题5期网上专题培训;组织党员干部全员完成2023年国家工作人员网上学法用法考试;组织3批次14名党员干部参加任职资格考试,全面提升党员干部队伍建设质量。五是做好青年党员干部工作。以工委青年理论学习小组为抓手,通过开展学习交流研讨、参观见学、集中培训等方式,坚定理想信念、筑牢政治忠诚,加强思想引领,一年来,组织青年干部参加市级机关大讲堂2期,组织与市人社局青年理论学习小组交流互学,组织开展“观前沿科技 学先进经验 建功十项行动”主题党日活动,组织人员参加“学思想 强党性 共奋斗”知识挑战赛走进西柏坡接受党性教育培训,召开青年党员干部座谈会等,鼓励青年党员干部研精覃思、学思践悟,在工作中担难担险、勇毅前行,积极为工委机关高质量发展贡献“青春”力量。

        五、加强作风建设,勇于担当作为,始终保持党同人民群众的血肉联系

        一是持续深化落实中央八项规定精神。深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和重要指示批示精神,跟进学习违反中央八项规定精神典型问题的通报,认真排查、深刻检视,紧绷“四风”这根弦。深入推进节约型机关建设,坚决制止餐饮浪费、办公用品浪费等行为。强化“春节”“清明”“五一”“十一”等重要节点正风肃纪工作,紧盯收送礼品礼金、公款吃喝、公车私用老问题,严防深挖隐形变异新动向,以督促治,真正抓出习惯、抓出成效。二是持续开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动。认真学习贯彻习近平总书记关于解决形式主义突出问题为基层减负的重要指示批示精神,研究制定《深化为基层减负十六条措施》,督促业务处室精简文件、会议,改进文风、会风,全年组织大型会议2次,印发文件6份,向市委法规室备案文件1份。开展持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题警示教育,引导党员干部深刻认识形式主义、官僚主义危害,大力发扬真抓实干、担当使命的时代新风。对5名受处分处理党员干部开展7次帮扶教育,激励其深刻汲取教训,主动担当作为。三是维护群众利益。深入贯彻党的群众路线,严格落实领导干部深入基层调查研究制度,制定《工委领导干部下基层开展调研工作的方案》,工委领导班子成员坚持“四不两直”先后走访50个市级机关单位和部分社会组织党组织,建立问题清单18个,制定对策措施41条;组织召开工委领导班子调研成果交流会,调研成果转化为政策措施14个,解决问题36个;工委课题组撰写的调研报告,获2022年度全国机关党建课题研究成果一等奖,2023年度全面机关党建课题研究成果二等奖、2023年度机关党建研究室杂志社课题评审二等奖,推送的3部作品在第二届“新时代全国机关基层党建新成就”优秀短视频展示交流活动中分获银、铜奖和优秀奖,推送的“党建引领聚合力‘七彩’党日促发展”党建案例在第四届全国党建创新成果展示交流活动中获评“十佳”案例。深化“我为群众办实事”实践活动,指导市级机关“执法先锋”11家成员单位开展普法宣传和联学联建活动,指导市检二分院联合各辖区院党组织开展“立检·善治”党建联建共建,指导“津港先锋”8家成员单位开展联合服务行动,深入河北区兴耀批发市场督导由市商务局和天津银行携手举办的“津农精品”产销对接会,推动东丽区程泉道顺利通车,在市公安局交警总队车管所举办机关基层党建服务日活动,积极为企业和群众纾困解难,优化服务。

        六、加强纪律建设,强化监督执纪问责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

        一是加强对纪检监察工作的领导和支持。领导班子坚决履行党风廉政建设主体责任,工委会定期听取纪检监察工作汇报,研究解决具体问题。分管日常工作的副书记专题听取案件审理情况汇报,对自办案件的处理审批进行把关,提出意见建议。抽调专门人员积极配合纪检监察工委开展对近年来查办的市级机关部分处级及全市市级机关科级以下党员干部违纪违法案件处分决定执行情况的专项督查,全力支持纪检监察工作。二是严明党的纪律。把纪律建设摆在突出位置,领导班子成员率先垂范,自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,常态化、长效化防范和治理腐败问题。组织党员干部认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度,教育党员干部严守党的政治纪律和政治规矩,严肃党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。三是抓好廉洁文化建设。组织党员干部积极参加“注重家教家风  涵养廉洁文化”授课辅导和“加强新时代廉洁文化建设”网上专题班,引导党员干部时刻筑牢廉洁防线。开展机关文化(廉洁文化)表述语征集活动,在天津机关党建网、天津机关党建微信公众号进行全面展示开展服务保障“十项行动”主题警示教育月活动,组织党员干部参观我市全面从严治党主题教育展,赴天津市监狱开展“走进监狱接受廉政警示教”主题党日活动,观看《激浊扬清启新程》等4部警示教育专题片,开展《2021年以来天津市查处市管干部违纪违法案件警示录》《天津市查处党员干部及家族成员政商腐败案件警示录》学用工作,特别是充分利用马桂平、高军案等身边反面典型开展警示教育,剖析违纪破法心路历程,切实以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责,推动党员干部受警醒、明底线、知敬畏、存戒惧。加强廉政风险防控,聚焦重要岗位和关键环节,组织开展廉政风险隐患排查,进一步健全完善风险管理与防范措施,不断加强对权力运行的制约和监督,守牢廉洁底线。四是强化从严管理监督。把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为政治监督的首要,加大对中央决策和市委部署的贯彻落实力度,定期听取班子成员和各部门情况汇报,以监督促进工作落实。加大对选人用人工作监督,督促组织人事部门严把标准,规范程序,做好工委干部选任的方案制定、民主推荐、组织考察、提出任职建议、公示、任职等各个环节工作。严格落实领导干部报告个人事项制度,班子成员、处以上领导干部如实认真填报,自觉接受组织监督。组织开展领导班子成员和各部门负责人述责述廉,现场提问质询,督促“关键少数”养成在监督下开展工作的习惯。五是严肃实施问责。坚持惩前毖后、治病救人,全年对2名同志给予警告处分;精准运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,对4名同志运用“第一种形态”处理,有效维护了纪律的严肃性。

        七、加强统战工作,凝聚广泛人心,汇聚推动发展强大合力

        一是强化组织领导。深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和市委工作要求,及时调整工委统战工作领导小组,定期召开会议,做好分析研判,研究工作措施。二是抓好学习宣传。采取工委会扩大会议、理论学习中心组、统战工作领导小组会议等多种形式认真学习统一战线的方针政策和法律法规,为高质量完成各项统战工作任务奠定坚实思想基础。积极推荐优秀党外人士参加市新的社会阶层人士专题研讨班,依托工委举办的专职副书记培训班对统战干部进行培训,不断提升统战党务干部的政治素养和履职能力。利用工委《机关党建》刊物的“统战之窗”栏目、天津机关党建网的“统战专栏”和天津机关党建微信公众号等宣传阵地,深入学习宣传习近平总书记关于统战工作重要论述,大力培树、宣传在落实“十项行动”中涌现的党外人士先进典型,弘扬正能量三是深入贯彻落实。及时完善更新社会组织党组织人员信息、社会组织法人信息,认真完成“十百千工程”人选调整工作,做好新联会人选考察政审、无党派人士认定等工作,做到底数清、工作明。开展民族宗教工作自查,全面总结梳理,抓好问题整改。认真落实联谊交友制度,分管日常工作的副书记带领党外代表人士联合开展“走进台企,共话发展”调研活动,深入到4名联谊交友对象所在单位,了解统战工作开展情况、党外代表人士的思想动态、存在的问题及意见建议,做好党的统战政策宣传解读,现场指导推动工作,画好最大“同心圆”。

        一年来,工委领导班子较好履行了全面从严治党主体责任,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现为:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化上还有欠缺,以党的创新理论指导机关党建的能力不足,学以致用、知行合一做得还不够好;干事创业的精气神还不够足,距离思想上真正把工委摆在市级机关“第一方阵”的“排头兵”位置还有差距,工作习惯于凭老经验、老办法做事,缺乏探索做好新时代机关党建工作的新思路、新做法;勇于以自我革命祛除沉疴旧疾的能力还不足,特别是在保密工作中,发生了保密教育不到位、党员干部保密意识淡薄、保密制度不完善不健全、工作措施落实差等问题。下一步,工委将始终坚持以党的政治建设为统领,巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,按照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的要求,着眼服务保障高质量发展“十项行动”,持续强化政治机关意识教育和忠诚教育,全面提高机关党建质量,以“四强”党支部创建为抓手,着力提升机关基层党组织政治功能和组织功能,持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,真抓实干、砥砺奋进,推动机关党建高质量发展取得新成效。