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市级机关纪检监察工作简报第8期

本期导读:

新冠疫情发生以来,为深入贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神,确保中央关于疫情防控工作决策部署和市委要求落实落细,市级机关各单位坚持把疫情防控工作作为重要政治任务,有力有效组织党员干部积极投身疫情防控人民战争、总体战、阻击战。各单位机关纪委严格履行岗位职责,积极参与疫情防控,加强对防控政策措施落实情况的监督检查,为赢得这场疫情防控的阶段性胜利提供了坚强的纪律保障,作出了积极贡献。

一、严格落实疫情防控各项工作要求,维护社会大局稳定提供有力保障

市委政法委机关纪委自觉增强战时意识、责任意识,积极履行工作职责。一是加强对机关内部防疫的监督。会同机关党办、协同联络处成立联合检查组,经常性地对机关各处室落实《市委政法委干部职工疫情防护行为规范》情况进行检查,及时提醒干部职工按要求戴好口罩,减少人员聚集,积极配合检测体温,按要求到食堂领餐,做好电梯、卫生间、楼道等公共区域的消毒。二是督促机关干部当志愿者下沉社区。下发《关于市委政法委机关干部参加社区疫情防控工作的通知》,加强对参加社区防疫的机关干部的监督,在会同机关党办走访检查各点位的同时,确定专人通过微信群上传岗位值班表,每日报告值守情况和岗位情况,强化对分散点位的集中管理。三是既当监督员又当战斗员。委机关纪委委员和各党支部纪检委员在做好机关疫情防控日常监督的同时,积极投身到社区防疫工作中,有的同志主动承担机关驻地周边社区的夜间值守任务,不畏疫情,冲在一线,体现出了党员的担当作为。四是承担市疫情防控指派工作任务。根据市疫情防控第7检查指导督导组工作安排,先后深入南开区6个街道、55个居委会检查督导防控工作,检查涉及社区132个及周边超市、菜市场、店铺等256个,复产复工企业12家,检查督导发现问题54个,提出监督整改意见37条,撰写检查督导日报告14份,努力实现检查全覆盖,做到精准有效监督,为市疫情防控指挥部决策提供了重要参考。

二、关口前移,靠前监督,扎实推进疫情防控工作落实落细

市农业农村委机关纪委切实树牢战时意识,强化责任担当。一是科学谋划,周密部署。结合驻委纪检监察组给农业农村委发的情况报告,拟定工作方案,明确整改落实工作及时间人员安排,围绕市农业农村委机关、直属单位以及涉农区村镇防疫工作中村口、重要路口等点位是否有效管控,乡镇工作人员和村民出门是否戴口罩,是否采取“大喇叭”、倡议书、公开信等有效载体,把疫情资讯、防控科普等内容不间断地送到村里村外、田间地头等,看是否严格落实出入登记、测量体温等制度,看自我防护意识强不强,看对疫情危害程度、防护措施等常识是否做到家喻户晓、人人皆知等,制定“防疫工作‘九查九看’清单”,提出具体工作要求。二是迅速行动,扎实落实。机关纪委成立2个检查组,分两个方向,采取“四不两直”工作方法,深入机关及直属单位6个点位,农村、镇政府、小区76个点位,2月5日大雪恶劣天气,对村口实现24小时值守把控及时提醒,特别是2月6日面对一天内新增6例的严峻形势,深入宝坻区一线了解情况,并及时向市农业农村委党委做好反馈,提出工作建议。针对津南区农业农村建设的新特点,深入新型农村社区督导检查,推动防疫工作向纵深发展。检查发现,由于体温计使用方法不当,造成体温测量不准,有的卡口只重视出入人员的检查,忽视了车辆消毒,有的村民外出不及时戴好口罩等问题,都当场指出,立即整改,有效推动了防控工作的落实。检查工作做到了不给基层添负担,不走形式、不走过场,突出工作实效,突出“精准”监督。三是反馈问题,推动整改。以党委名义向相关职能部门下达督导建议书(整改督办单),督促其强化管理,细化措施,落实落细防控要求。市疫情防控农村组办公室、市农业执法总队高度重视,及时作出部署,推动整改,强化防控措施。1月29日,在接到宁河区村民反映垃圾点无人清理,向村两委和镇政府反映亦无人处理的信访举报问题后,当即与市人居办协调处理。宁河区人居办第一时间清除垃圾,完成整改,并对相关责任人进行提醒谈话,全镇通报批评。并举一反三,加强入户宣传教育,全面开展排查整改,确保农村生活垃圾及时清理,形成长效保洁机制。

三、认真履行纪检职责、发挥监督作用,为疫情防控提供坚强纪律保障

市委研究室(市委改革办)机关纪委认真履行纪检职责,积极发挥监督作用,做到疫情防控工作推进到哪里、监督检查就跟进到哪里。一是建立健全防疫监督工作组织机制。室(办)成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,领导小组下设5个工作小组,其中专门成立监督检查组,负责对防疫各项工作进行监督检查,由有关室领导牵头,机关纪委和小组办公室、督查处、协调处有关同志参加,加强疫情防控监督检查工作。二是制定实施疫情防控监督工作方案。明确从加强政治监督、履职监督、党支部战斗堡垒作用发挥监督、党员先锋模范作用发挥监督、驻村帮扶组工作监督等五个方面进行监督,对监督检查中发现贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央重要决策部署和市委、市政府要求不及时、执行不力,不担当、不作为,推诿扯皮、消极应对、值班履职不到位等问题,造成防控重大事故发生的,依纪依规对相关责任人、支部负责人严肃追责问责。三是认真做好监督检查工作,严格任务落实。紧紧围绕贯彻落实《疫情防控监督重点工作清单》,加强对贯彻落实党中央和市委疫情防控工作部署、开展疫情防控宣传引导、防控物资购买发放、干部职工返津、干部职工发热统计报送、选派干部下沉一线值班值守和开展党组织生活、整治疫情防控工作中的形式主义官僚主义等重点工作、重要环节的监督检查。紧盯廉政风险点和纪律规矩执行力,发现问题及时向室领导小组提出意见建议。

    四、以高度的政治责任感投入疫情防控战场,冲锋在前,勇于担当

市市场监管委机关纪委始终坚持“疫情就是命令,防控就是责任”,以高度的政治责任感投入疫情防控战场,不惧风险,冲锋在前,勇于担当,积极作为。一是及时到岗,紧绷思想弦。1月25日接到返岗通知后第二天,机关纪委委员全部准时到岗,认真学习党中央、市委关于肺炎疫情防治工作的最新要求,以战时状态、战时机制、战时思维、战时方法投入工作。提高政治站位,增强政治敏感性,对习近平总书记关于各级党组织和广大党员干部要紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示和党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》等重要文件第一时间传达学习,始终在思想和行动上紧跟紧随党中央的部署要求。二是全程跟踪,时刻掌握工作动态。建立工作情况日报告机制,设专人与委疫情防控领导小组对接,每天收集工作动态,全面掌握委疫情防控领导小组的工作部署、工作进度及完成情况,有针对性地对委系统内疫情防控工作的总体部署落实情况进行监督检查。三是深入一线,加强监督。委机关纪委书记及两位执委,分别带领监督检查组,深入到宁河区、蓟州区、滨海新区的集贸市场、批发市场、食品经营单位、药店等市场一线,现场监督检查,重点检查各区监管部门落实物价、狙击囤积是否到位情况;了解委系统下沉社区人员是否服从安排,是否能够按照社区要求履行职责等情况。四是廉政教育不放松,加强执纪问责。向委系统各级党组织下发《以案为戒  担当担责坚决打赢疫情防控阻击战》,要求各级党组织和党员干部要以通报的典型案例为戒,在疫情防控工作中勇于担当作为,要求各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任,各级纪检组织要履行好监督责任,疫情在哪里,监督检查就要跟踪到哪里,层层压实责任,严肃战时纪律,对出现的失职失责、弄虚作假、推诿扯皮等问题,坚持“零容忍”态度,严惩不贷,以强有力的监督助力打赢疫情防控阻击战。

五、主动担当作为,为疫情防控提供坚实作风纪律保障

    市检三分院机关纪委积极协助院党组抓好全院党员干部对习近平总书记重要指示精神和上级部署要求的贯彻落实,强化政治责任担当,把疫情防控作为头等大事。一是旗帜鲜明压责任,凝聚思想新共识。机关纪委把疫情防控工作与监督执纪工作紧密结合,确保疫情防控工作部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。把部门落实疫情防控工作作为部门负责人落实全面从严治党从严治检主体责任、年度述职述廉和晋职晋级政治考察重要内容。二是勇于担当严管理,展现工作新作为。作为院党员干警下沉“疫”线的牵头负责部门,机关党委、机关纪委充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,第一时间选派50名干警下沉到居住地社区参加社区工作,选派70名干警到单位驻地社区参加疫情防控工作。主动与市级机关和下沉相关街道、社区联系沟通,确保人员、时间、任务、责任四落实,每天对工作情况收集汇总,实时掌握工作动态。与院办公室和检务保障部先后对机关值班、办公食堂安全消毒及防疫物资保障工作进行监督检查,为疫情防控期间有序开展执法办案工作提供有力保障。三是以案示警严监督,提升检察新形象。把对党员干部在疫情防控工作中的纪律作风表现作为“大考”,进一步筑牢“立检为公、执法为民”意识,提升规范司法能力。以我市在疫情防控中严重失职失责等违纪通报开展专题警示教育,使全院党员干部清醒认识到有权必有责、有责要担当、失责必追究;建立疫情防控期间信访举报“战时”流转和办理机制,将有关公告及地址、电话和网址,通过网络、宣传栏等方式通知到位。与辖区内各检察机关进行沟通,指导督促辖区检察机关严厉打击编造与疫情有关的非法信息、利用疫情制造传播谣言、破坏法律实施、暴力伤医、危害国家安全和公共安全等犯罪,确保形成工作合力、确保疫情防控平稳有序推进。

    六、强化责任担当,积极投身疫情防控阻击战

市科技局机关纪委积极履职,靠前督导,及时掌握第一手资料,推动市科技局疫情防控工作的顺利开展。一是切实提高政治站位。市科技局机关纪委第一时间深入学习习近平总书记重要指示精神,全面贯彻落实市委常委扩大会议暨天津市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组和指挥部工作会议精神,认真落实市科技局党委、机关党委有关工作要求,切实增强战时意识、风险意识、责任意识、紧迫意识,坚决把思想和行动高度统一到党中央和市委、市纪委决策部署上来。是着力强化监督检查。按照市科技局党委有关要求,认真落实监督责任,加强疫情防控期间监督检查,不打招呼对科技局系统27部对外公开服务电话接听情况开展了检查,并对落实工作责任进行了督促提醒,确保人员到位、责任到位、履职到位,致力消除盲点和死角,以监督实效保障疫情防控工作高效顺畅开展。三是深入开展专项督导与驻局纪检监察组组成访查组,市科技局党委委员、副局长、机关党委书记和驻局纪检监察组长带队深入和平区4个点位关怀慰问执勤干部;会同驻局纪检监察组等部门慰问检查,前往社区执勤点位34个(次),对科技局机关党员干部下沉社区参加疫情防控情况进行专项督导。

    七、在疫情防控监督执纪工作中做到“三个到位”

市红十字会机关纪委充分发挥执纪监督作用,克服人员少、任务重的困难,全员投入,为打赢疫情防控阻击战提供坚强的纪律保障。一是加强政治引领到位。严格落实党组会、疫情防控工作领导小组每日学习制度,深入学习贯彻党中央、国务院、中国红十字会总会及其监事会、市委、市纪委监委疫情防控工作会议及文件精神;及时收集整理全国各地纪检监察机关对疫情防控工作不力的问责通报事例,以湖北省红十字会领导干部失职失责问题通报为镜为鉴,及时开展警示教育,切实提高做好疫情防控监督工作的政治站位,积极主动履行好监督职责。二是服务指导保障到位。商请市审计局、市民政局选派人员对市红十字会疫情防控捐赠款物分发使用工作进行规范指导,切实做到手续完备、账目清楚、流程便捷、运行高效;向领导小组建议委托和平公证处,全程监督公证捐赠款物的管理和使用,提供公证法律服务,办理公证手续;每天列席物资接受组工作例会,指导进一步规范工作流程,严格工作程序,落实工作责任,确保款物接受使用手续完备。三是督导检查执行到位。进一步完善规范工作机制,加强对制度执行的监督。制定印发《全会公职人员做好疫情防控工作“十坚决十严禁”纪律要求》《加强疫情防控监督工作要点》《疫情防控重点工作清单》等5项制度规定,建立疫情防控监督工作台账。成立纪检督查组,对机关各工作专班及各区红十字会履职情况、接受捐赠款物管理使用情况进行专项督查,层层传导压力;对市红十字会本级接收捐赠款物进行监督,深入我市海河医院等重点防疫医院和留观隔离点,实地点检监督捐赠物资分配情况;机关纪委书记列席党组会议,监督讨论“三重一大”事项,参与会党组决策捐赠款物管理使用分配意见,保证捐赠款物使用方向依法依规、公开透明,管理使用流程规范、公示严谨。

八、严格履行监督职责,督促防控措施落细落实

    市委市级机关工委坚决贯彻落实市委决策部署,先后选派近13000名市级机关干部,下沉到社区(村)防控一线,投身到复工复产中,与基层干部并肩战斗,共同抗“疫”。成立5个督查组,采取不打招呼、暗访的方式,检查市内六区和环城四区的46个街道、179个社区,直接检查207个值守点位,访谈256名社区党组织书记和群众,详细了解党员干部参加基层一线疫情防控工作情况,认真听取意见建议。针对监督检查中发现的问题,先后编印市级机关党员干部下沉社区“战疫”情况《督查专报》7期,向15 个市级机关单位党组(党委)发送监督函17份,督促各单位及时整改、及时处置存在问题的党员干部。各单位党组(党委)根据监督函指出的问题,认真落实疫情防控主体责任,对存在“四个战时”意识不强,提困难、讲条件,存在消极态度和畏战情绪,责任意识欠缺,履职不到位等问题的党员干部,严肃追责问责。市财政局机关纪委对财政部门基层党组织书记疫情防控履职情况开展调研评价。市局机关纪委会同党建工作处、人事教育处组建专项调研组,深入财政部门34个基层党组织调研督导新冠肺炎疫情防控有关工作。调研督导工作主要采取个别谈话和实地查看相结合的方式进行。深入检查基层党组织开展疫情防控工作情况和党组织书记在疫情防控中的履职情况,同时还收集防控期间涌现的先进集体和个人,在系统内加大宣传报道力度,并择优向上级党组织推送。对所调研的基层党组织书记逐人形成了履职评价报告。市退役军人事务局机关纪委强化监督意识,加强疫情防控政治监督,坚持把疫情防控工作作为重要政治任务紧抓不放,对政治站位不高、组织领导不力、防控措施不到位、瞒报漏报重要疫情的,严肃问责追责。把各基层党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用情况作为监督重点,明确采取视频监督、微信提示、书面提醒和实地检查等方式,对各处室、所属事业单位落实防控工作进行随时监督、全程监督。市应急管理局注重监督效果,力戒形式主义、官僚主义。严格执法监督检查,紧密结合实际开展监督,科学精准求实效,避免过多接触见面,依托信息化监控平台,对局执法检查工作进行监督,通过视频“点对点”暗查,对5家生产酒精、消毒粉和过氧乙酸等防疫用品生产企业进行检查,对发现的基层值班人员防控不到位、危险品储存仓库不能准确监控、防护设施设置不规范等问题,督促及时警示通报,立即整改。海事法院机关纪委加强疫情防控情况监督检查,多措并举,狠抓纪律作风建设,确保全院干警在疫情防控期间安全稳定。为切实加强干警在分散办公、居家办公、网络办公等情况下的廉政建设,在实行错峰上下班等弹性工作制的情况下,通过内网通知、微信提醒、视频学习等形式,教育导引干警强化自身廉洁自律,做好安全防护。加大监督检查力度,严格实行“日报告”制度,要求各部门每天统计上报本部门人员在位情况、守纪情况、安全情况等。市交通运输委机关纪委按照交通运输委党委部署,积极行动,开展督办机关各部门承担疫情防控工作组落实疫情防控具体责任,检查党员干部工作表现。明确督办检查重点任务,将机关所有处室和干部重新进行分工组合,成立12个工作组,落实市新冠病毒疫情防控指挥部的工作任务。机关纪委组成机关监督保障组,在新型冠状病毒感染肺炎防控和推进复工复产期间,及时跟进落实中央和市委市政府的新要求、新部署,紧盯不担当、不作为、乱作为,执行不及时、不彻底,推诿扯皮、消极应付等形式主义官僚主义问题线索,对防控不力,造成事故隐患的,依纪依法严肃追责问责。

此外,市委办公厅、市委编办、市信访办、市检一分院、市城管委、市工信局、市人社局、市金融局、市科协、市邮政管理局、市规划和自然资源局、市水务局、市住建委、市高院、市卫建委等单位机关纪委在防控新冠肺炎疫情的特殊时期,进一步提升政治站位,严格落实党中央、市委相关部署要求,始终把疫情防疫监督工作摆在首位,多措并举,创新思路招法,坚持既抓牢党员干部自身疫情防护、下沉社区卡点值守和所属社区值岗等疫情防控工作,又抓好机关纪委监督执纪问责工作,为赢得疫情防控阶段性胜利提供了坚强的纪律保障。

(市级机关纪检监察工委供稿)

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