为持续巩固深化党史学习教育和政法队伍教育整顿成果，切实提升依法行政、依法执法、依法履职的能力水平，今年以来，公安河西分局紧密围绕党的二十大安保主题主线，全面聚焦法治公安建设中的重点和难点问题，结合公安部、市公安局夏季治安整治“百日行动”，创新开展了以“执法态度、执法力度、执法温度”为核心的“三度”专题活动，不断矫正执法理念，全面完善办案模式，准确把握民生所需，有效提升了全体民警严格执法、精细执法、人性执法的能力水平。活动开展以来，分局刑事案件破案率同比上升25.6%，移送起诉总量同比上升7.6%，复议诉讼同比下降18%，信访初访同比下降59.2%，初步达到了“两升两降”的工作目标，实现了法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。
一、聚焦规范执法，引导执法态度回归文明理性。坚持“四个突出”保障落地见效，不断提升规范执法工作制度化、体系化水平。一是突出风险防控。建立分局执法监督管理委员会、法制案件监督小组、派出所法制领导小组等三级监督体系，定期进行风险研判，针对苗头性、倾向性问题多发或风险持续高位运行的单位，组织开展执法问题突出单位“进驻式”调研4次，累计制发《案件整改提示单》1267件，督促整改执法问题2097个，切实提高了基层执法办案源头质量。二是突出能力提升。搭建“五位一体”法制人才储备体系，推动公职律师参与法律服务，突出法制人才库建言献策作用，出台《基层执法单位法制员管理办法》，建立“法制员+”月抽考制度，累计开展全局“法制讲堂”活动3次，法制“上门送教”服务3次，执法办案培训班1期，案例分享活动1次，全警执法综合素质进一步提升。建立庭审观摩工作常态化制度，力争通过现场观摩对比查找自身短板弱项，帮助民警树立强化诉讼意识、程序意识、证据意识，适应以审判为中心的诉讼制度改革，提高执法办案质量，努力让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义。三是突出素质养成。持续巩固“两个不肯”和“只想当官不想干活、只会当官不会干活、不想当官不想干活”专题讨论成效，准确把握常态化疫情防控条件下的社会心态和群众情绪，开展民警辅警“八不说”教育活动，即不礼貌的话不说、不耐烦的话不说、傲慢的话不说、埋怨的话不说、讽刺的话不说、刁难的话不说、牢骚的话不说、庸俗的话不说，教育引导民警改进执法方式、规范执法言行、讲究执法艺术，切实做到以法为据、以理服人、以情感人。四是突出信访压降。将群众揪心事、烦心事、操心事作为公安工作的风向标、晴雨表，组织开展“零信访、零投诉”基层单位创建活动，执行《压降化解信访投诉“八项措施”》，确保从源头上减少存量、遏制增量，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。
二、聚焦丰富模式，实现执法力度兼顾靶向精准。坚持“四打”模式提高实战实效，把打击锋芒对准人民群众深恶痛绝的违法犯罪和治安顽疾，提升执法办案质量。一是主动行动打。严格落实党中央和公安部、市公安局部署要求，结合“雷霆六号”“断卡”“云剑”等专项行动，围绕九大攻坚战役，相继组织开展“冬月净化”“半年冲刺”“移诉清零”等专项行动。持续深化“所队捆绑”模式，拓展预审深挖途径，采取重点提示、排名通报、战区推动等形式，集中打击整治环食药、寻衅滋事、聚众斗殴等带有夏季特点的各类违法犯罪，5月、6月移送起诉数量环比增加85.9%、16.1%，分局依法打击犯罪、维护安全稳定能力显著提升。二是常态长效打。深入宣传贯彻“十件实事”和《反有组织犯罪法》，始终高压严打涉黑涉恶领域犯罪，聚焦重点行业领域整治攻坚战，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，累计核查线索65件，破获新九类案件41起，抓获76人。三是数据研判打。针对诈骗老年群众的神医、苗医、迷信消灾类等案件，依托市局犯罪前科人员建库数据，结合河西区热点数据分析，架构涉老诈骗违法犯罪电子围栏网，建立前科人员触网预警机制，制定快速处置预案，现已打掉4个虚假售卖苗药的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人23名，及时挽回群众损失25万余元。四是兵团作战打。深入开展治安乱点地区集中清理清查，组织全局各派出所出动警力1800余人次，检查歌舞娱乐、洗浴、足疗按摩场所200余家次，整改隐患16余处，破获涉黄治安案件159起，行政拘留205人，查处涉赌治安案件18起，行政拘留48人，罚款2人。
三、聚焦民意导向，实现执法温度更具人性关怀。坚持以人民为中心的思想指导法制工作，不断满足人民群众对公安工作的新期待、新要求。一是落实制度响应。落实市局优化营商环境20项措施和“服务企业直通车”等利企服务机制，出台优化户口政策5项规定，全面推行户籍业务“一网办”，户籍迁移及证明类事项“跨省办”，设定移民服务“周三接待日”“集中办”，有效解决群众“多地跑”“折返跑”问题，累计办理户籍类证明、犯罪记录证明等业务1.5万余件，有力推动政务服务从“可办”向“好办易办”转变。二是出台政策回应。规范重大、复杂违法行为行政处罚程序，研究出台柔性执法指导意见，配套制定法制审核、首违不罚、轻微免罚案件清单；建立分局行政调解委员会，促进行政争议实质性化解。年内，被侵害人田某所报多起行政案件均在诉讼阶段合理合法调解结案，实现了法律“权威力度”和执法“人性温度”高度融合。三是宣传防范照应。持续打响分局“流动法制服务室”品牌，延伸普法宣传触角，采取“流动室+”举措，相关部门协调联动，针对关键节点、重要地区、特殊群体，通过以案释法、原创相声、普法小课堂等方式，累计开展普法宣传19场，接待群众近2000人，推动法治观念更接地气、更入人心。建立电诈拦截快速联动机制，形成了一套指令高效、反馈及时、督察严格的标准化预警流程，上半年，累计落地预警指令6万余条，冻结1699万元，止付10.14亿元，用心用情守护好群众的“钱袋子”。组织开展防范电信网络诈骗集中“宣传月”活动，将反诈宣传融入核酸检测“大筛”安保、新法普及等工作，累计组织宣传活动335场，印发宣传单4.7万余张，电信诈骗警情同比下降30.51%，有力筑牢全民反诈“防火墙”。